每經(jīng)編輯｜金冥羽 杜宇    

我們常說(shuō)的“考駕照”通常指C類駕駛證，正式名稱為“小型汽車準(zhǔn)駕車型駕駛證”，涵蓋可駕駛手動(dòng)擋小型汽車的C1、自動(dòng)擋小型汽車的C2，以及低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用自動(dòng)擋小型汽車、輕型牽引掛車等的C3至C6車型。

據(jù)紅星新聞，近期，不少自媒體開(kāi)始熱炒“C7駕照”，稱持該證即可駕駛四輪低速電動(dòng)車——俗稱“老頭樂(lè)”，并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點(diǎn)，明年全國(guó)推廣。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

打開(kāi)短視頻平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)不少博主都在發(fā)布此類消息，說(shuō)得言之鑿鑿，“2026年初將開(kāi)始全面推廣，2026年底部分地區(qū)‘老頭樂(lè)’必須持證上路。”

還有的視頻號(hào)，把“C7駕駛證”怎么考試都設(shè)計(jì)好了：“原來(lái)C7駕駛證是‘老頭樂(lè)’駕駛證，最近乘聯(lián)會(huì)提出推動(dòng)C7駕駛證的落實(shí)，如果能實(shí)施這個(gè)政策，肯定會(huì)讓擁有‘老頭樂(lè)’的這幫大爺們心里樂(lè)開(kāi)了花。據(jù)說(shuō)這個(gè)駕駛證考試非常簡(jiǎn)單，科目一考口試，我估計(jì)就是考試的時(shí)候問(wèn)一問(wèn)‘黃燈閃爍應(yīng)不應(yīng)該走’‘紅色圓形信號(hào)燈亮?xí)r可不可以右轉(zhuǎn)彎’之類的問(wèn)題。據(jù)說(shuō)科目四就是聽(tīng)課，簡(jiǎn)單培訓(xùn)一下，科目二和科目三只考幾個(gè)簡(jiǎn)單項(xiàng)目。”

不僅僅是短視頻平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)搜索C7駕駛證相關(guān)資訊，有大量自媒體都在轉(zhuǎn)發(fā)此類消息。

對(duì)其追根溯源，發(fā)現(xiàn)從2024年開(kāi)始此類消息逐漸出現(xiàn)，本月開(kāi)始增多，作者多為駕校等機(jī)構(gòu)視頻號(hào)和四輪低速電動(dòng)車行業(yè)營(yíng)銷號(hào)，內(nèi)容更是五花八門，但都表示上海、廣州、成都已經(jīng)試點(diǎn)，即將全國(guó)推廣。

據(jù)央廣網(wǎng)，對(duì)此，相關(guān)城市公安交通管理部門已明確否認(rèn)。

查詢上海、廣州、成都公安交管部門網(wǎng)頁(yè)，都沒(méi)有相關(guān)內(nèi)容消息。而詢問(wèn)官方，也都表示沒(méi)有任何關(guān)于“C7駕駛證”的情況。

現(xiàn)存在市面上的大量“老頭樂(lè)”，也就是四輪低速電動(dòng)車，又該如何管理？東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松介紹，此前當(dāng)?shù)卦羞^(guò)討論，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于“能否將四輪低速電動(dòng)車認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車”，至今仍未有明確定論。交警如何執(zhí)法？企業(yè)能否生產(chǎn)？都有較大爭(zhēng)議。

顧大松表示：“我們一直覺(jué)得其實(shí)應(yīng)該有這種空間，有的地方可以單獨(dú)給它上個(gè)小牌照，當(dāng)?shù)爻鲆恍┱?，甚至讓它去保險(xiǎn)公司上保險(xiǎn)，只不過(guò)不是那種機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制險(xiǎn)。我覺(jué)得可以討論，比如只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上行駛，即使進(jìn)了縣城，也不要上高速路、快速路上行駛。關(guān)鍵的問(wèn)題就是要上牌照，和開(kāi)車一樣要有一個(gè)牌照，但可以降低一些要求，因?yàn)槭堑退傩旭偟摹?rdquo;

顧大松表示：“這類車能不能給其‘準(zhǔn)生證’？如果是理解為機(jī)動(dòng)車，那就是工信部的事。以前我們對(duì)這類車，有一種說(shuō)法是‘淘汰一批，升級(jí)一批，規(guī)范一批’。‘規(guī)范一批’，意味著要給其出路；‘淘汰一批’就是嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定的，要將其淘汰掉；‘升級(jí)一批’就是去做小型新能源汽車。”

顧大松介紹，對(duì)于“老頭樂(lè)”車型，全國(guó)各地執(zhí)法并不相同，大城市大多嚴(yán)格禁止，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民卻有實(shí)際需求，因此管理并不那么嚴(yán)格。但這并不意味著，不需要全國(guó)性的規(guī)定來(lái)給此類車型作出定義。

面對(duì)“老頭樂(lè)”治理的種種爭(zhēng)議，行業(yè)頭部企業(yè)正在思考突圍之道。

今年8月22日，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)四輪低速電動(dòng)車領(lǐng)域的首部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鴻日汽車集團(tuán)是這一標(biāo)準(zhǔn)的起草單位。

據(jù)大眾日?qǐng)?bào)，山東交通學(xué)院汽車工程學(xué)院學(xué)術(shù)副教授張洪加認(rèn)為，針對(duì)“老頭樂(lè)”的治理行動(dòng)之所以效果反復(fù)，很大程度上是因?yàn)?ldquo;堵”有余而“疏”不足。單純的禁止和清理，雖然短期內(nèi)有一定效果，但未能解決城市邊緣、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)居民的“最后一公里”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短途出行等根本需求問(wèn)題。即便取締了現(xiàn)有的“老頭樂(lè)”，龐大的市場(chǎng)需求仍將刺激新的出行工具卷土重來(lái)。

張洪加建議，可以借鑒二輪電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定和治理歷程，盡快制定低速電動(dòng)車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“車”“路”“人”三個(gè)層面理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓需要、道路交通和社會(huì)治理的關(guān)系，構(gòu)建出行多元生態(tài)。

編輯|金冥羽 杜宇 杜恒峰

校對(duì)|許紹航

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

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