每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜文多    

國務(wù)院總理李強(qiáng)11月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究深入實(shí)施“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）有關(guān)工作，部署增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)政策措施等。

會議指出，要圍繞細(xì)分市場精準(zhǔn)匹配不同人群需求，發(fā)展一批柔性制造工廠，推動生產(chǎn)高效響應(yīng)消費(fèi)者個性化需要。

放大“兩重”建設(shè)效應(yīng)

會議指出，要把“兩重”建設(shè)放在“十五五”全局中謀劃和推進(jìn)，牢牢把握戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性要求，強(qiáng)化部門協(xié)同，注重軟硬結(jié)合，推動國家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力穩(wěn)步提升。要優(yōu)化項(xiàng)目審核，更加注重創(chuàng)新要素投入、無形資產(chǎn)投資，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量和安全管理，同步做好資產(chǎn)管理、后續(xù)運(yùn)維等工作。要合理安排項(xiàng)目建設(shè)與資金撥付節(jié)奏，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金匹配，積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金，引導(dǎo)更多民間資本參與，放大“兩重”建設(shè)效應(yīng)。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時表示，“兩重”建設(shè)是黨中央著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興全局作出的重大決策部署，具有戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性。在“十五五”期間全局推進(jìn)“兩重”建設(shè)，對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高具備重要意義。

就“兩重”建設(shè)對未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，盤和林表示，“兩重”建設(shè)一方面是通過政府和企業(yè)投資拉動中國經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是通過與新技術(shù)融合、配套，客觀上促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，“兩重”建設(shè)是“十五五”期間中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量提升的關(guān)鍵驅(qū)動。

那么，“十五五”期間應(yīng)如何高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)工作？

盤和林認(rèn)為，首先要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門人力物力，集中資源推動“兩重”建設(shè)；其次要軟硬結(jié)合，在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬實(shí)力投入的同時，也要重視基礎(chǔ)科研和新技術(shù)、制度建設(shè)這兩方面軟實(shí)力的培育；另外，仍要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板，比如注重科技創(chuàng)新相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到項(xiàng)目和需求的精準(zhǔn)匹配，讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更好的運(yùn)營效果。

強(qiáng)化人工智能融合賦能

會議指出，增強(qiáng)供需適配性是進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效舉措。要以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。要加快新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化人工智能融合賦能，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)新產(chǎn)品和增值服務(wù)，持續(xù)拓展新的消費(fèi)增量。要積極支持企業(yè)擴(kuò)大特色、高品質(zhì)消費(fèi)品供給，加快安全、性能、綠色等標(biāo)準(zhǔn)更新升級，完善認(rèn)證體系。要圍繞細(xì)分市場精準(zhǔn)匹配不同人群需求，發(fā)展一批柔性制造工廠，推動生產(chǎn)高效響應(yīng)消費(fèi)者個性化需要。要培育消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)，豐富消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，營造良好消費(fèi)環(huán)境。

盤和林表示，當(dāng)前拉動內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，而現(xiàn)實(shí)中，主要有兩個問題制約我國消費(fèi)增長：

第一是普通人購買力不足，生活壓力大，收入增長不夠快。對于這部分消費(fèi)者來說，提振消費(fèi)的根本在于提高收入。

第二是財(cái)富凈值較高的人群有購買力，但缺乏優(yōu)質(zhì)消費(fèi)項(xiàng)目。對于這類消費(fèi)者，要創(chuàng)造消費(fèi)需求，通過創(chuàng)新、個性化生產(chǎn)和定制化生產(chǎn)，讓這部分消費(fèi)者有消費(fèi)需求，進(jìn)而提振內(nèi)需。

會議還指出，一年多來各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹全國教育大會精神，有力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，教育強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要接續(xù)奮進(jìn)，久久為功，建立健全教育科技人才一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)更多國家急需的創(chuàng)新人才。要著力解決教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題，適應(yīng)學(xué)齡人口變化，統(tǒng)籌促進(jìn)公平、提高質(zhì)量和優(yōu)化布局，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

此外，會議討論并原則通過《中華人民共和國商標(biāo)法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，要依法加強(qiáng)商標(biāo)管理和保護(hù)，充分發(fā)揮商標(biāo)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。