每經記者｜胥帥    

每經評論員 胥帥

12月15日，國家統(tǒng)計局披露了11月份國民經濟的一些主要數(shù)據，總的來看，11月份國民經濟頂住國內外多重超預期壓力，保持恢復態(tài)勢，總體運行在合理區(qū)間。

這些主要的經濟數(shù)據中，有三個數(shù)據值得重視。

第一個數(shù)據是11月餐飲收入的加速下滑。1~11月，餐飲收入39784億元，下降5.4%。而在10月，餐飲收入4099億元，下降8.1%。11月，餐飲收入4435億元，下降8.4%。11月餐飲收入的下降幅度有所加大。

接下來的12月和明年1月，餐飲行業(yè)實際面臨的困難或比數(shù)據還要復雜得多。一個是當前過渡期出現(xiàn)一些新狀況，譬如人們自我防控意識提高和餐飲從業(yè)者感染風險提升。餐飲業(yè)活躍程度面臨這類現(xiàn)實條件的約束。另一個是距離春節(jié)還剩一個多月，進城務工人員返鄉(xiāng)潮以及基于過渡期開店的風險收益衡量，大城市餐飲行業(yè)不溫不火的狀態(tài)預計還會持續(xù)。

國內消費市場的結構構成中，餐飲行業(yè)在內需結構的權重和重要度都不可小覷。正是因為身在過渡期，更要有政策以及切實的實惠舉措提振行業(yè)信心。

筆者建議，要從降低稅負和餐飲業(yè)運營成本這兩方面著手。一是餐飲業(yè)主要繳納個人所得稅、城市維護建設稅等，對這類稅額可進一步減征或者免征。其次是對受損較嚴重或者現(xiàn)金流困難的餐飲企業(yè)，鼓勵國有房屋的出租方減免租金。最后是地方政府可靈活決策，在城市街道的空地劃定餐飲區(qū)，降低更多小商小販的營業(yè)成本。

第二個數(shù)據是調查失業(yè)率數(shù)據環(huán)比上升，外來戶籍勞動力調查失業(yè)率要高于本地戶籍勞動力。11月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個百分點。特別是本地戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.5%；外來戶籍勞動力調查失業(yè)率為6.2%，其中外來農業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率為6.0%。

從數(shù)據能發(fā)現(xiàn)，11月的疫情形勢中，外來戶籍勞動力受影響程度要超過本地戶籍，且外來農業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率和外來戶籍勞動力調查失業(yè)率接近。對于擁有14億人口的大國，1個百分點的差距不是小數(shù)目。

盡管國家統(tǒng)計局并未公布具體原因，但從結果和政策環(huán)境看，需要一些短期措施和長期政策去提振外來戶籍勞動力的信心。特別是降低大城市生活成本和增加擇業(yè)機會方面，地方政府應該在特殊時期拿出更有力度的舉措。

第三個數(shù)據是高增長基數(shù)效應之下，出口數(shù)據繼續(xù)出現(xiàn)增速回落。1~11月，貨物出口總額218335億元，增長11.9%，但11月當月的同比增速為0.9%。這和出口集裝箱數(shù)據吻合，根據中港協(xié)的分析，11月中旬，外貿空箱同比保持增長，而受全球經濟持續(xù)放緩、歐美市場需求減弱等因素影響外貿重箱同比下降。海外需求愈發(fā)疲軟，再次說明消費復蘇在“三駕馬車”經濟引擎中的重要程度。

不過，隨著涉及國民經濟的相關政策持續(xù)優(yōu)化，疫情防控和經濟社會發(fā)展更好統(tǒng)籌，市場信心會因為深化改革而提振。畢竟在11月經濟數(shù)據里，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能產品均有較好表現(xiàn)。這顯示出中國新經濟領域的活力和景氣。