建議大力鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金、國有資本設(shè)立10~15年的醫(yī)藥創(chuàng)新長期專項(xiàng)基金，并約定早期項(xiàng)目投資占比，通過給予稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)，降低長期持有風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)投“早”投“小”，引導(dǎo)基金契合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律。同時(shí)在考核評價(jià)上，建議對政府引導(dǎo)基金和國資背景產(chǎn)業(yè)基金，健全覆蓋“募、投、管、退”的全周期整體性考核機(jī)制，推行“長周期、算總賬”考核，弱化年度或短期收益考核；在容錯(cuò)免責(zé)上，建議明確劃分投資風(fēng)險(xiǎn)與決策失誤的界限，對投資初創(chuàng)企業(yè)的基金，設(shè)置不同梯度“容虧率”予以免責(zé)，解除后顧之憂。