每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)編輯｜黃勝    

3月2日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)信息顯示，陜西金融監(jiān)管局于近日作出批復，同意陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“秦農(nóng)銀行”）吸收合并合陽惠民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“合陽惠民村鎮(zhèn)銀行”）。根據(jù)批復，秦農(nóng)銀行將承接該村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負債、業(yè)務和員工，并將其改建為秦農(nóng)銀行的分支機構。 

值得關注的是，合陽惠民村鎮(zhèn)銀行此前第一大股東為吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“九臺農(nóng)商銀行”），持股比例達42.68%。秦農(nóng)銀行的“收編”，意味著合陽惠民村鎮(zhèn)銀行股權結(jié)構將發(fā)生變更，隸屬關系將由九臺農(nóng)商銀行子公司轉(zhuǎn)為秦農(nóng)銀行分支機構。

在此之前，蘇農(nóng)銀行也已啟動對張家港渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行的吸收合并工作，后者原由重慶農(nóng)商行發(fā)起設立。 

標的村鎮(zhèn)銀行已在當?shù)卣箻I(yè)逾12年

此次秦農(nóng)銀行吸收合并合陽惠民村鎮(zhèn)銀行，屬于“村改支”操作。批復文件顯示，秦農(nóng)銀行將承繼和承接合陽惠民村鎮(zhèn)銀行的資產(chǎn)、負債、業(yè)務和員工。合陽惠民村鎮(zhèn)銀行將依法解散并注銷法人資格，改建為秦農(nóng)銀行的分支機構。

值得關注的是，這家村鎮(zhèn)銀行原為九臺農(nóng)商銀行旗下子公司。截至2024年6月末，吉林九臺農(nóng)商銀行作為第一大股東，持有合陽惠民村鎮(zhèn)銀行42.68%股權，并與另外2名合計持股14.02%的股東就合陽惠民村鎮(zhèn)銀行董事會會議及股東大會投票權達成了一致行動協(xié)議。

公開資料顯示，九臺農(nóng)商銀行前身是九臺市農(nóng)村信用合作聯(lián)社，2008年改制為東北首家農(nóng)商銀行，2017年在港上市，成為繼重慶農(nóng)商銀行之后全國在港上市的第二家農(nóng)商銀行。吉林省金融控股集團股份有限公司對九臺農(nóng)商銀行實施全面要約收購后，該行H股已于2025年11月24日從港交所退市。?

此前，九臺農(nóng)商銀行在全國范圍內(nèi)控股了多家村鎮(zhèn)銀行。聯(lián)合資信相關評級報告顯示，截至2023年末，九臺農(nóng)商銀行在吉林省、黑龍江省、河北省、天津市、山東省、安徽省、湖北省、陜西省、廣東省及海南省等地控制并合并了34家村鎮(zhèn)銀行，下轄村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額628.37億元，存款總額577.38億元，貸款總額363.03億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入15.42億元。

此次被秦農(nóng)銀行吸收合并的合陽惠民村鎮(zhèn)銀行于2013年12月注冊成立，位于陜西省渭南市合陽縣，下設4家支行，在當?shù)亟?jīng)營已超過12年。

村鎮(zhèn)銀行更換主發(fā)起行或被其他銀行吸收合并，并非個案。2025年12月29日，蘇農(nóng)銀行公告稱，該行董事會全票通過了吸收合并張家港渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行并設立分支機構的議案，該議案于2026年1月15日獲股東會表決通過。蘇農(nóng)銀行表示，通過本次吸收合并，能夠進一步整合經(jīng)營資源及優(yōu)化網(wǎng)點布局。

公開信息顯示，張家港渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行成立于2010年4月，注冊資本2億元，原由重慶農(nóng)商行發(fā)起設立并持股90%。截至2024年末，該村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)5.37億元，年度凈利潤2033萬元，不良率0.73%，撥備覆蓋率930.51%。 

秦農(nóng)銀行意在“推動全省域發(fā)展” 

對于秦農(nóng)銀行而言，此次吸收合并合陽惠民村鎮(zhèn)銀行是其全省域發(fā)展戰(zhàn)略的又一布局。秦農(nóng)銀行官網(wǎng)“大事記”顯示，2025年12月，該行“積極推進吸收合并合陽惠民村鎮(zhèn)銀行工作，推動全省域發(fā)展”。

資料顯示，秦農(nóng)銀行成立于2015年，是在原西安市城六區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社基礎上，以新設合并方式組建的一家省級農(nóng)商銀行。2025年6月末，該行總資產(chǎn)為4838.26億元，是陜西省內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的農(nóng)村商業(yè)銀行。

據(jù)聯(lián)合資信的評估報告，秦農(nóng)銀行業(yè)務主要集中在西安市內(nèi)，輻射陜西省全省，資產(chǎn)規(guī)模在全國農(nóng)商行系統(tǒng)內(nèi)排名中上游，存貸款業(yè)務市場競爭力較強。

但陜西省金融機構眾多帶來的同業(yè)競爭壓力較大，為其展業(yè)形成一定掣肘。截至2025年6月末，在陜西省內(nèi)同業(yè)中，該行存款市場占比4.88%，貸款市場占比4.06%，均排名第九。

近年來，秦農(nóng)銀行持續(xù)推進對西安市及周邊地區(qū)農(nóng)信機構的整合重組。例如，2017年，該行收購周至縣、戶縣和藍田縣3家農(nóng)村信用合作聯(lián)社，改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，并于2024年吸收合并藍田農(nóng)商銀行和周至農(nóng)商銀行，承繼了兩家銀行的債權、債務。

2018年，秦農(nóng)銀行吸收高陵區(qū)、閻良區(qū)和臨潼區(qū)3家農(nóng)村信用合作聯(lián)社，改為支行，并表。2021年，該行又完成了對西安鄠邑農(nóng)商銀行和西安市長安區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的吸收合并。

截至2025年6月末，秦農(nóng)銀行下設1個營業(yè)部、22個一級支行，轄413個二級支行，營業(yè)網(wǎng)點共計436個。此次將合陽惠民村鎮(zhèn)銀行收歸麾下，也意味著秦農(nóng)銀行的業(yè)務版圖將進一步向渭南市延伸。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞