或許你聽過兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市、老年友好型城市，那么，你聽說過全齡友好型社會嗎？

今年的省政府工作報告提出，將“構(gòu)建全齡友好型社會”列為2026年重點工作。全齡友好是什么樣的友好？為什么在當(dāng)下提出全齡友好？如何構(gòu)建全齡友好型社會？

當(dāng)友好不再針對某個具體年齡段，友好就成為一種基礎(chǔ)氛圍，傳遞給生活其中的每一個人。

那么，什么是全齡友好？

憑借直覺，會想到更多的養(yǎng)老院、更多的托育班，或者再加上更多的職業(yè)技能培訓(xùn)班。這當(dāng)然是全齡友好型社會的應(yīng)有之義，但卻不是全部。全齡友好型社會的“全”，指向全人群、全生命周期、全生活場景。嬰幼兒、青少年、中青年、老年人等各年齡段群體，都能獲得平等發(fā)展機(jī)會、享有優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、實現(xiàn)價值與尊嚴(yán)。所有社會成員一個都不落下，才是真正的全齡友好型社會。

全齡友好型社會，不是在此前兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市、老年友好型城市基礎(chǔ)上的1+1=2。全齡友好型社會，體現(xiàn)的是一種整體性的發(fā)展眼光：通過空間適改、服務(wù)提質(zhì)、政策賦能、文化浸潤，讓社會規(guī)則、公共設(shè)施、服務(wù)體系與每個生命階段的需求精準(zhǔn)適配，既補(bǔ)齊養(yǎng)老托育等重點領(lǐng)域短板，也兼顧中青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、職業(yè)發(fā)展等現(xiàn)實需求，更關(guān)注婦女、殘疾人、新就業(yè)形態(tài)勞動者等特殊群體的個性化訴求。其最終的目標(biāo)是讓“友好”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的底色，讓發(fā)展的成果可以被每一位社會成員所共享。

從分齡友好到全齡友好，社會發(fā)展理念變化的背后，有哪些考量？

全齡友好的理念，突破了既往針對特定年齡群體、具體社會問題的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。因此，全齡友好型社會的受益者就不再是某個特定群體，而是生活在這片土地上的每一個人。

全齡友好，是為了讓發(fā)展成果惠及所有人。四川地域遼闊、民族眾多，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的需求差異顯著，從“入托難、入托貴”到“養(yǎng)老難、就醫(yī)遠(yuǎn)”，不同區(qū)域、不同年齡段的人們，面臨的問題可能千差萬別，但卻都指向他們置身于這個社會中的幸福感、獲得感。通過構(gòu)建全齡友好型社會，為這些存在差異性的問題尋找整體性的解法，才能更好地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展釋放活力。

全齡友好，是提升社會治理能力的內(nèi)在要求。內(nèi)江隆昌在農(nóng)村適老化改造中推出的樹脂材料井蓋，比傳統(tǒng)水泥井蓋輕了五分之四，極大地方便了農(nóng)村老人抬井蓋、舀有機(jī)肥；正在實施中的普惠托育服務(wù)三年攻堅專項行動，在確保托育方便可及、價格可承受、質(zhì)量有保障方面，同樣積累了諸多寶貴經(jīng)驗。構(gòu)建全齡友好型社會的過程，也是直面并解決許多當(dāng)下社會問題的過程，解決這些問題，本身就是提升社會治理能力的過程。

全齡友好，也釋放出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的眾多機(jī)遇。當(dāng)社會把友好的對象轉(zhuǎn)向全齡人群，勢必會產(chǎn)生更細(xì)分更專業(yè)的服務(wù)需求。城市建筑、道路、公共設(shè)施建設(shè)的無障礙改造，各類家用適老化產(chǎn)品，更豐富的青年人興趣班、技能培訓(xùn)班，更專業(yè)的兒童生活服務(wù)……當(dāng)需求被釋放，市場也在呼喚更多的社會力量參與其中。全齡友好型社會，也是一個更能滿足多樣化需求的社會。

如何構(gòu)建全齡友好型社會？

從今年的省政府工作報告中，可以看見四川構(gòu)建全齡友好型社會的思路與謀劃。

要讓“一老一小”老有所樂、幼有所養(yǎng)。在“一老”方面，今年，四川將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展；推行長期護(hù)理保險制度；強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管；深入開展“天府銀齡行動”。在“一小”方面，落實好生育津貼、育兒補(bǔ)貼、婚育假、學(xué)前一年免費教育、滿3歲即入園等政策，增加普惠托育服務(wù)供給。

要讓中青年群體敢于夢想、敢于逐夢。今年，四川將持續(xù)深化青年發(fā)展型省份建設(shè)，優(yōu)化“青年驛站”服務(wù)，打造青年友好的發(fā)展平臺、特色空間、潮流場景，支持青年在四川現(xiàn)代化建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長成才、書寫精彩人生。

中青年與“一老一小”面臨的問題各有特點。當(dāng)他們在生育、教育、就業(yè)、退休和養(yǎng)老方面遇到的各種問題都能得到妥善解決，其意義一定會溢出特定年齡群體，成為全齡人群受益的正向推動力。解除后顧之憂，所有人才能為了自己的夢想與熱愛一往無前。因此，全齡友好型社會，其實也是一個充滿希望與沖勁的社會。