每經(jīng)記者｜張壽林    每經(jīng)編輯｜張益銘    

2月6日晚間，中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣等相關(guān)風(fēng)險的通知》（以下簡稱《通知》），明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動。

政策部門有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，比特幣、以太幣，以及泰達(dá)幣等穩(wěn)定幣，均不具有與法定貨幣等同的法律地位，在境內(nèi)開展虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動，一律嚴(yán)格禁止。

《通知》還提出，未經(jīng)相關(guān)部門依法依規(guī)同意，境內(nèi)外任何單位和個人不得在境外發(fā)行掛鉤人民幣的穩(wěn)定幣。

堅(jiān)決依法取締

《通知》進(jìn)一步明確，在境內(nèi)開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業(yè)務(wù)、虛擬貨幣之間的兌換業(yè)務(wù)、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務(wù)、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣相關(guān)金融產(chǎn)品交易等虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、擅自公開發(fā)行證券、非法經(jīng)營證券期貨業(yè)務(wù)、非法集資等非法金融活動，一律嚴(yán)格禁止，堅(jiān)決依法取締。

中國人民銀行、中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問題回答記者提問，指出2021年，中國人民銀行聯(lián)合有關(guān)部門共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》，近期，受多種因素影響，虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化相關(guān)投機(jī)炒作活動時有發(fā)生，風(fēng)險防控面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步完善監(jiān)管政策，防范和處置虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化相關(guān)風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，前述八部門會同中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院，在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的風(fēng)險形勢，對原文件進(jìn)行修訂，形成了《通知》。

《通知》強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)相關(guān)部門依法依規(guī)同意，境內(nèi)外任何單位和個人不得在境外發(fā)行掛鉤人民幣的穩(wěn)定幣。

中國人民銀行、中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，掛鉤法定貨幣的穩(wěn)定幣在流通使用中變相履行了法定貨幣的部分功能，事關(guān)貨幣主權(quán)。

持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動

《通知》提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容和接入管理?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)不得為虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化相關(guān)業(yè)務(wù)活動提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商業(yè)展示、營銷宣傳、付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，并為相關(guān)調(diào)查、偵查工作提供技術(shù)支持和協(xié)助。網(wǎng)信、電信主管和公安部門根據(jù)金融管理部門移送的問題線索，及時依法關(guān)閉和處置開展虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化相關(guān)業(yè)務(wù)活動的網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（含小程序）以及公眾賬號等。

《通知》明確，加強(qiáng)經(jīng)營主體登記和廣告管理。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)經(jīng)營主體登記注冊管理，企業(yè)、個體工商戶注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得含有“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“加密貨幣”“加密資產(chǎn)”“穩(wěn)定幣”“現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化”“RWA”等字樣或內(nèi)容。市場監(jiān)管部門會同金融管理部門依法加強(qiáng)對涉虛擬貨幣、現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化相關(guān)廣告的監(jiān)管，及時查處相關(guān)違法廣告。

中國人民銀行、中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，凝聚跨部門監(jiān)管合力，從風(fēng)險監(jiān)測、資金流和信息流治理、市場主體登記和廣告管理、整治虛擬貨幣“挖礦”、打擊違法犯罪活動、從嚴(yán)監(jiān)管境內(nèi)主體出境展業(yè)等方面綜合施策，有關(guān)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律管理，多維度、全方位筑牢風(fēng)險防線。

《通知》還提到，持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動。國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門嚴(yán)格管控虛擬貨幣“挖礦”活動，持續(xù)推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”活動整治工作。

記者注意到，近日多地公告禁止虛擬貨幣“挖礦”。2月4日，四川省布拖縣發(fā)布《關(guān)于禁止開展虛擬貨幣“挖礦”活動的通告》，提出禁止一切形式的虛擬貨幣“挖礦”活動，包括但不限于比特幣、以太坊等虛擬貨幣的“挖礦”。

1月19日，云南省蘭坪縣發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于禁止開展虛擬貨幣“挖礦”活動的公告》，禁止任何單位或個人投資建設(shè)“挖礦”項(xiàng)目，電力部門不予辦理用電報裝，金融機(jī)構(gòu)不得提供授信支持。不得以數(shù)據(jù)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等名義掩蓋“挖礦”行為，數(shù)據(jù)中心企業(yè)須承諾不參與“挖礦”并納入信用監(jiān)管。

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