冬日夜寒。天蒙蒙亮，眉山市丹棱縣張場(chǎng)鎮(zhèn)大田坎村的學(xué)生汪子怡，便坐上了駛向張場(chǎng)鎮(zhèn)小學(xué)的學(xué)生定制公交專線。在丹棱，全縣共有16條學(xué)生定制公交專線，連通了縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，每周接送學(xué)生3000多人次。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

這抹流動(dòng)的黃色，屬于當(dāng)?shù)亍敖鹜üこ獭?，它通往的不僅是課堂，更指向一種城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的縣域?qū)嵺`。

作為2026年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上唯一的縣級(jí)發(fā)言代表，并入選四川省2025年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)”重點(diǎn)縣，丹棱在縣委提出的“城鄉(xiāng)融合·共同富裕”框架下，將融合目標(biāo)分解到日常場(chǎng)景中，嘗試回答：如何讓縣城與鄉(xiāng)村共享同質(zhì)的發(fā)展機(jī)會(huì)與生活品質(zhì)？

服務(wù)融

讓“同質(zhì)生活”抵達(dá)每個(gè)村落

城鄉(xiāng)融合，首要在于“感受”無差。在丹棱，優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)正像水和電一樣，穩(wěn)定抵達(dá)每一個(gè)鄉(xiāng)村。

每天，“金通”巴士穿行于青山橘園，它是學(xué)生準(zhǔn)時(shí)的“校車”、職工的“通勤車”，更是村民進(jìn)城就醫(yī)辦事的“便民車”。通過票價(jià)優(yōu)惠與定制專線，出行的成本與門檻被切實(shí)拉平。

擰開海拔900余米的張場(chǎng)鎮(zhèn)岐山村村民家的水龍頭，汩汩清水流出。這背后，是“引青入丹”等工程鋪設(shè)的數(shù)百公里管網(wǎng)。而實(shí)現(xiàn)從“能吃水”到“吃好水”的轉(zhuǎn)變，是全域感知的“智慧水網(wǎng)”。在丹棱縣智慧治理中心，大屏數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)守護(hù)著水網(wǎng)“心跳”，精準(zhǔn)定位漏損。系統(tǒng)試點(diǎn)以來，年節(jié)水量約100萬噸，用水投訴下降63%。楊場(chǎng)鎮(zhèn)村民曹大姐說：“現(xiàn)在水壓穩(wěn)得很，再不用擔(dān)心突然停水?！比缃?，丹棱農(nóng)村規(guī)?；┧蔬_(dá)97.9%，自來水普及率達(dá)96.21%。

健康的守護(hù)同樣向“家門口”下沉?！熬驮诩议T口看病，方便得很?！饼R樂鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，正在該處看診的慢性病患者邱含忠表示現(xiàn)在再也不需要頻繁往返大醫(yī)院。這背后，是一張覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，超300人的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)撐起了農(nóng)村“15分鐘就近就醫(yī)圈”。

從一趟準(zhǔn)時(shí)公交、一股穩(wěn)定水流、一個(gè)觸手可及的醫(yī)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，到全域覆蓋的物流、天然氣與5G信號(hào)，丹棱正系統(tǒng)地將高品質(zhì)生活的基準(zhǔn)線，鋪設(shè)到城鄉(xiāng)每一個(gè)角落。

產(chǎn)業(yè)融

在縣域內(nèi)編織“共富鏈”

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，丹棱跳出了“農(nóng)村搞一產(chǎn)、城市搞二三產(chǎn)”的簡(jiǎn)單分工。其核心是以縣城為樞紐，構(gòu)建起城鄉(xiāng)互哺、互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。

這條鏈的起點(diǎn)，是丹棱家家戶戶房前屋后常見的柑橘樹。政府持續(xù)投入，將“丹棱桔橙”做成了全國(guó)知名的區(qū)域公用品牌，年產(chǎn)值超30億元，成為當(dāng)?shù)毓r(nóng)增收的“金果子”。

而價(jià)值并未止步于田間。圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品，丹棱建起全省首個(gè)食品生物智造研究園，發(fā)展深加工。以“果小酒”等為代表的產(chǎn)品，將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“按筐賣鮮果”到“按瓶賣精品”的價(jià)值躍升，讓農(nóng)業(yè)的增值收益更多地沉淀在縣域。

同時(shí)，工業(yè)的蓬勃發(fā)展為鄉(xiāng)村帶來了新機(jī)會(huì)。丹棱精準(zhǔn)切入光伏新賽道，落地全國(guó)單體產(chǎn)能最大的異質(zhì)結(jié)電池片項(xiàng)目，引進(jìn)多個(gè)新能源新材料等重大項(xiàng)目，讓近兩萬人吃上了“工業(yè)飯”。這些就業(yè)機(jī)會(huì)，有效承接了縣域內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)融合的更高形態(tài)，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌與文化體育、旅游體驗(yàn)進(jìn)行深度鏈接，開辟全新的消費(fèi)場(chǎng)景。丹棱利用其獨(dú)特的田園風(fēng)光，持續(xù)舉辦山徑賽等體育賽事。奔跑在茶山梯田旁，穿梭于古村小徑間，參賽者用腳步丈量鄉(xiāng)村之美，也直接拉動(dòng)了沿線餐飲、民宿和農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)。

一場(chǎng)賽事，成為一次對(duì)“丹棱游村”品牌的立體推介，將靜態(tài)的風(fēng)景轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的、可參與、可傳播的深度體驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)了“以賽促旅、以旅興農(nóng)”。

治理融

用“微創(chuàng)新”激活社會(huì)細(xì)胞

最深層次的融合，是讓每個(gè)人從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。在社會(huì)治理上的探索，丹棱正將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土人情與現(xiàn)代規(guī)則結(jié)合，激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。

這種激活，始于最微小的承諾。在齊樂鎮(zhèn)龍鵠村，聞名全國(guó)的“一元錢”垃圾治理模式，用每月一元的契約，讓村民從“旁觀者”變成了環(huán)境的“責(zé)任主體”。“錢不多，但交了就是一份責(zé)任心?！碑?dāng)?shù)卮迕耜惷鞲徽f。這份“心”，換來了生活的新面貌。

激活，也體現(xiàn)于文明的引導(dǎo)與激勵(lì)上。在張場(chǎng)鎮(zhèn)萬年村“道德超市”，善行被量化為積分兌換物品，積分標(biāo)準(zhǔn)涵蓋十大類24小項(xiàng)，1分可兌換2元商品?！皩a(chǎn)業(yè)興旺、黨務(wù)村務(wù)等納入積分，提升了村民參與村級(jí)建設(shè)的主動(dòng)性。”張場(chǎng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。丹棱縣已建設(shè)50個(gè)這樣的“道德超市”。

與此同時(shí)，丹棱縣通過“文化院壩+合作社”等模式建成的100個(gè)特色文化院壩，周周有活動(dòng)；整合多方力量的“五調(diào)融合”矛盾調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。

治理的優(yōu)化與鄉(xiāng)村面貌的提升，共同構(gòu)成了吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。在順龍鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)青年王長(zhǎng)杰將千年雕版印刷技藝開發(fā)成文創(chuàng)產(chǎn)品，年接待研學(xué)游客超3000人次；在張場(chǎng)鎮(zhèn)，退役軍人方聰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶來數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位。他們與丹棱縣正大力推進(jìn)的農(nóng)房和村莊現(xiàn)代化建設(shè)一起，正讓鄉(xiāng)村成為既有現(xiàn)代生活品質(zhì)，又留得住鄉(xiāng)愁的安居樂土。

以“服務(wù)均等”奠定融合的基石，以“產(chǎn)業(yè)共鏈”注入融合的動(dòng)力，最終以“治理激活”保障融合的深度與持久。發(fā)展，最終落在了真實(shí)的數(shù)據(jù)里。2025年，丹棱城鄉(xiāng)收入比1.7:1，共同富裕指數(shù)居全省第二。這條城鄉(xiāng)融合路，最終指向的，是讓生活在這片土地上的人們，無論身在縣城還是鄉(xiāng)村，都能共享發(fā)展機(jī)遇，擁有值得期待的未來。