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2026年“國(guó)補(bǔ)”推進(jìn)!十余個(gè)城市開(kāi)始行動(dòng)!專家:補(bǔ)貼力度較今年或有所減弱

2025-12-25 20:36:11

12月25日,記者獲悉,廣州已遴選2026年汽車“置換更新”補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè),深圳等十余城也開(kāi)展相關(guān)工作。多地遴選要求企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,杜絕“騙補(bǔ)”。多地提前部署傳遞政策延續(xù)信號(hào),補(bǔ)貼精準(zhǔn)度提升將利產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)觸達(dá)。今年前11個(gè)月,“以舊換新”帶動(dòng)銷售額超2.5萬(wàn)億。專家預(yù)測(cè),2026年補(bǔ)貼力度較今年或減弱。

每經(jīng)記者|董天意    每經(jīng)編輯|裴健如    

12月25日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢廣州市商務(wù)局官方網(wǎng)站獲悉,廣州市已對(duì)2026年汽車“置換更新”補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)展開(kāi)遴選工作。

根據(jù)《廣州市商務(wù)局關(guān)于公開(kāi)遴選2026年汽車“置換更新”補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的通知》,廣州市汽車“以舊換新”補(bǔ)貼項(xiàng)目包括汽車“置換更新”和“報(bào)廢更新”,入選服務(wù)企業(yè)的工作任務(wù)包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、資格核驗(yàn)、資金控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等。

圖片來(lái)源:廣州市商務(wù)局網(wǎng)站截圖

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至2025年12月25日,包括廣州、深圳、韶關(guān)、江門、徐州、寧波等十余個(gè)城市已開(kāi)展遴選補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)等“以舊換新”相關(guān)工作。如深圳市商務(wù)局在12月19日發(fā)布關(guān)于“公開(kāi)遴選2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)”的通知,并規(guī)定了企業(yè)按照預(yù)算總額控制申請(qǐng)人數(shù),防范和阻止外掛軟件攻擊、假冒補(bǔ)貼申請(qǐng)系統(tǒng)等工作任務(wù)。

值得一提的是,為了保障以舊換新市場(chǎng)有序運(yùn)行,各地遴選工作列出了多項(xiàng)任務(wù)要求。如,入選企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及管控,還應(yīng)接受政府部門監(jiān)督管理,如實(shí)提供系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù),為每名申請(qǐng)人建立“一戶一檔”,提供數(shù)據(jù)分析、工作總結(jié)等相關(guān)報(bào)告,主動(dòng)配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等工作。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,上述要求或?yàn)槎沤^“騙補(bǔ)”以及補(bǔ)貼資金審核不嚴(yán)等情況。而此次多地提前部署,既傳遞出政策延續(xù)性的明確信號(hào),也為市場(chǎng)主體和消費(fèi)者預(yù)留了準(zhǔn)備時(shí)間。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,補(bǔ)貼精準(zhǔn)度的提升將引導(dǎo)企業(yè)聚焦技術(shù)升級(jí);對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),線上簡(jiǎn)化申領(lǐng)、額度精準(zhǔn)匹配等優(yōu)化舉措,能讓政策紅利更好觸達(dá)需求端。隨著更多地方細(xì)則的落地,2026年“新國(guó)補(bǔ)”有望在拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)與推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型之間實(shí)現(xiàn)雙贏。

據(jù)新華社報(bào)道,12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首,并明確提出優(yōu)化“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新)政策實(shí)施,不過(guò)會(huì)議并未透露政策的具體實(shí)施細(xì)則和時(shí)間。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬(wàn)億元,其中汽車“以舊換新”成交量超1120萬(wàn)輛。

“在強(qiáng)勁的‘以舊換新’補(bǔ)貼政策支持下,2025年我國(guó)汽車‘以舊換新’市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破1800億元?!背寺?lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向記者透露。

對(duì)于2025年國(guó)內(nèi)車市的平穩(wěn)良好表現(xiàn),中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華也曾多次強(qiáng)調(diào),這主要得益于汽車“以舊換新”補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)。

圖片來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝(資料圖)

需要注意的是,隨著補(bǔ)貼額度見(jiàn)底,國(guó)內(nèi)汽車銷量在11月迎來(lái)近三年來(lái)的首次同比負(fù)增長(zhǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2025年11月,國(guó)內(nèi)汽車銷量約270.1萬(wàn)輛,同比下降4.4%。

“多地補(bǔ)貼政策陸續(xù)退出后,不少消費(fèi)者選擇持幣觀望,等待明年新政策出臺(tái),這直接導(dǎo)致近期國(guó)內(nèi)汽車終端市場(chǎng)表現(xiàn)出現(xiàn)波動(dòng)?!?陳士華解釋道。

具體到乘用車市場(chǎng),根據(jù)乘聯(lián)分會(huì)數(shù)據(jù),12月1日至12月21日,全國(guó)乘用車廠家批發(fā)銷量約130.2萬(wàn)輛,同比下降23%,環(huán)比下降13%。

“‘以舊換新’政策刺激的是換購(gòu)需求,并非剛性購(gòu)買需求,消費(fèi)群體的政策敏感度極高,需求波動(dòng)較大?!贝迻|樹(shù)表示,受政策收縮的影響,今年11月國(guó)內(nèi)車市零售量呈現(xiàn)出環(huán)比下降走勢(shì),12月初的零售量環(huán)比11月的增長(zhǎng)也偏弱。

據(jù)崔東樹(shù)透露,2026年“兩新”政策的補(bǔ)貼力度較今年或有所減弱?!懊髂甑摹畠尚隆邥?huì)進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼范圍,政策導(dǎo)向?qū)⒏哚槍?duì)性。我們希望相關(guān)政策能在今年年底前出臺(tái),確保明年開(kāi)局即可落地執(zhí)行?!贝迻|樹(shù)認(rèn)為,這將有效對(duì)沖2026年1月1日起新能源汽車車輛購(gòu)置稅由全免轉(zhuǎn)向減半征收帶來(lái)的市場(chǎng)沖擊。

“如果在今年底或明年初,2026年‘以舊換新’政策能公布,那么‘十五五’開(kāi)局之年汽車行業(yè)的‘開(kāi)門紅’還是可以期待的?!贝迻|樹(shù)認(rèn)為。

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12月25日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢廣州市商務(wù)局官方網(wǎng)站獲悉,廣州市已對(duì)2026年汽車“置換更新”補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)展開(kāi)遴選工作。 根據(jù)《廣州市商務(wù)局關(guān)于公開(kāi)遴選2026年汽車“置換更新”補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的通知》,廣州市汽車“以舊換新”補(bǔ)貼項(xiàng)目包括汽車“置換更新”和“報(bào)廢更新”,入選服務(wù)企業(yè)的工作任務(wù)包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、資格核驗(yàn)、資金控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等。 據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至2025年12月25日,包括廣州、深圳、韶關(guān)、江門、徐州、寧波等十余個(gè)城市已開(kāi)展遴選補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)等“以舊換新”相關(guān)工作。如深圳市商務(wù)局在12月19日發(fā)布關(guān)于“公開(kāi)遴選2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼平臺(tái)服務(wù)企業(yè)”的通知,并規(guī)定了企業(yè)按照預(yù)算總額控制申請(qǐng)人數(shù),防范和阻止外掛軟件攻擊、假冒補(bǔ)貼申請(qǐng)系統(tǒng)等工作任務(wù)。 值得一提的是,為了保障以舊換新市場(chǎng)有序運(yùn)行,各地遴選工作列出了多項(xiàng)任務(wù)要求。如,入選企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及管控,還應(yīng)接受政府部門監(jiān)督管理,如實(shí)提供系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù),為每名申請(qǐng)人建立“一戶一檔”,提供數(shù)據(jù)分析、工作總結(jié)等相關(guān)報(bào)告,主動(dòng)配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等工作。 有觀點(diǎn)認(rèn)為,上述要求或?yàn)槎沤^“騙補(bǔ)”以及補(bǔ)貼資金審核不嚴(yán)等情況。而此次多地提前部署,既傳遞出政策延續(xù)性的明確信號(hào),也為市場(chǎng)主體和消費(fèi)者預(yù)留了準(zhǔn)備時(shí)間。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,補(bǔ)貼精準(zhǔn)度的提升將引導(dǎo)企業(yè)聚焦技術(shù)升級(jí);對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),線上簡(jiǎn)化申領(lǐng)、額度精準(zhǔn)匹配等優(yōu)化舉措,能讓政策紅利更好觸達(dá)需求端。隨著更多地方細(xì)則的落地,2026年“新國(guó)補(bǔ)”有望在拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)與推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型之間實(shí)現(xiàn)雙贏。 據(jù)新華社報(bào)道,12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首,并明確提出優(yōu)化“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新)政策實(shí)施,不過(guò)會(huì)議并未透露政策的具體實(shí)施細(xì)則和時(shí)間。 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬(wàn)億元,其中汽車“以舊換新”成交量超1120萬(wàn)輛。 “在強(qiáng)勁的‘以舊換新’補(bǔ)貼政策支持下,2025年我國(guó)汽車‘以舊換新’市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破1800億元?!背寺?lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向記者透露。 對(duì)于2025年國(guó)內(nèi)車市的平穩(wěn)良好表現(xiàn),中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華也曾多次強(qiáng)調(diào),這主要得益于汽車“以舊換新”補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)。 需要注意的是,隨著補(bǔ)貼額度見(jiàn)底,國(guó)內(nèi)汽車銷量在11月迎來(lái)近三年來(lái)的首次同比負(fù)增長(zhǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2025年11月,國(guó)內(nèi)汽車銷量約270.1萬(wàn)輛,同比下降4.4%。 “多地補(bǔ)貼政策陸續(xù)退出后,不少消費(fèi)者選擇持幣觀望,等待明年新政策出臺(tái),這直接導(dǎo)致近期國(guó)內(nèi)汽車終端市場(chǎng)表現(xiàn)出現(xiàn)波動(dòng)?!?陳士華解釋道。 具體到乘用車市場(chǎng),根據(jù)乘聯(lián)分會(huì)數(shù)據(jù),12月1日至12月21日,全國(guó)乘用車廠家批發(fā)銷量約130.2萬(wàn)輛,同比下降23%,環(huán)比下降13%。 “‘以舊換新’政策刺激的是換購(gòu)需求,并非剛性購(gòu)買需求,消費(fèi)群體的政策敏感度極高,需求波動(dòng)較大?!贝迻|樹(shù)表示,受政策收縮的影響,今年11月國(guó)內(nèi)車市零售量呈現(xiàn)出環(huán)比下降走勢(shì),12月初的零售量環(huán)比11月的增長(zhǎng)也偏弱。 據(jù)崔東樹(shù)透露,2026年“兩新”政策的補(bǔ)貼力度較今年或有所減弱?!懊髂甑摹畠尚隆邥?huì)進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼范圍,政策導(dǎo)向?qū)⒏哚槍?duì)性。我們希望相關(guān)政策能在今年年底前出臺(tái),確保明年開(kāi)局即可落地執(zhí)行。”崔東樹(shù)認(rèn)為,這將有效對(duì)沖2026年1月1日起新能源汽車車輛購(gòu)置稅由全免轉(zhuǎn)向減半征收帶來(lái)的市場(chǎng)沖擊。 “如果在今年底或明年初,2026年‘以舊換新’政策能公布,那么‘十五五’開(kāi)局之年汽車行業(yè)的‘開(kāi)門紅’還是可以期待的?!贝迻|樹(shù)認(rèn)為。

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