每經(jīng)編輯｜張錦河    

據(jù)新華社，美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站11月20日發(fā)布特朗普政府起草的結(jié)束俄烏沖突28點新計劃草案的完整內(nèi)容，要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結(jié)互不侵犯協(xié)議，烏克蘭承諾不加入北約等。

阿克西奧斯新聞網(wǎng)站報道說，其獲取的計劃內(nèi)容已得到美國和烏克蘭官員證實，美方正在敦促烏克蘭在“緊迫的時間表”內(nèi)達成協(xié)議，但這一計劃屬于“動態(tài)文件”，將根據(jù)各方意見修改。

報道說，雖然計劃中多項內(nèi)容此前一直被烏方拒絕，但烏總統(tǒng)澤連斯基未排除接受這一計劃的可能性。

根據(jù)這項計劃，俄與烏、歐洲締結(jié)互不侵犯協(xié)議，俄把對烏和歐洲的非侵略政策寫入法律；烏獲得可靠安全保障，軍隊規(guī)模限制在60萬人以內(nèi)；北約不再擴張，不在烏駐軍，歐洲戰(zhàn)斗機將駐扎在波蘭。

計劃內(nèi)容顯示，烏軍從其目前控制的頓涅茨克州部分地區(qū)撤出，該撤離區(qū)將被視為中立的非軍事緩沖區(qū)。在核問題上，美俄同意延長不擴散和控制核武器相關(guān)條約的有效期，烏同意按照《不擴散核武器條約》成為無核國家。在戰(zhàn)后重建問題上，美烏合作開發(fā)和運營烏天然氣基礎(chǔ)設(shè)施；分階段、逐案商定解除對俄制裁；美俄簽署在能源、稀土金屬開采等領(lǐng)域長期合作協(xié)議等。此外，俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)中，將有1000億美元投資于美國主導(dǎo)的烏克蘭重建和投資項目，美國將獲得該項目50%的利潤。

根據(jù)這項計劃，一旦協(xié)議達成，俄烏雙方撤退到約定地點后立即停火；烏克蘭將在100天后舉行選舉；協(xié)議將由美國總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的和平理事會監(jiān)督執(zhí)行。

此外，阿克西奧斯新聞網(wǎng)站20日晚還披露了美方向烏方提交的另一份協(xié)議草案。草案顯示，美國及其歐洲盟友承諾，未來將把針對烏克蘭的任何“重大、蓄意和持續(xù)的武裝攻擊”視為對整個“跨大西洋共同體”的攻擊，將予以包括使用武力在內(nèi)的回應(yīng)；為烏提供安全保障的初始期限為10年。草案包括烏克蘭、美國、歐盟、北約和俄羅斯的簽名欄。

澤連斯基表示“28點計劃”可以談

據(jù)新華社報道，俄烏戰(zhàn)局撲朔迷離之際，美國和俄羅斯起草了一份結(jié)束俄烏沖突的新方案，烏克蘭與歐洲方面沒有參與其中。澤連斯基辦公室20日發(fā)表聲明說，直到美陸軍部長德里斯科爾當天在烏克蘭首都基輔與澤連斯基會談，美方才向烏方轉(zhuǎn)達了該方案。

“烏克蘭和美國將商討這個方案的內(nèi)容以結(jié)束戰(zhàn)爭，”澤連斯基當天在社交平臺上發(fā)文說，“我們愿意展開有建設(shè)性、誠實和及時的工作。”

據(jù)多家外媒披露，這個被稱為“28點計劃”的新方案可能包括烏克蘭大幅割讓領(lǐng)土、縮減軍隊規(guī)模，限制遠程武器類型、?；鸷髿W洲不向烏派遣維和部隊等。

澤連斯基辦公室發(fā)表聲明說，澤連斯基將在未來幾天與特朗普討論“外交機會以及實現(xiàn)和平所需的關(guān)鍵要素”。聲明未對方案具體內(nèi)容予以評論，只說澤連斯基已經(jīng)列出烏克蘭人民在意的“基本原則”。

美國白宮新聞秘書萊維特20日證實，美國總統(tǒng)特朗普支持這項新計劃。她拒絕披露計劃具體內(nèi)容，只表示計劃“還在不斷修訂”，白宮相信沖突雙方應(yīng)能接受。

白宮稱已與烏克蘭討論和談計劃

央視新聞報道，當?shù)貢r間11月20日下午，美國白宮新聞秘書萊維特在例行記者會上證實，美國政府高級官員近日與烏克蘭方面舉行會晤，討論了一項“應(yīng)能被俄烏雙方接受的和平計劃”。萊維特稱，美國國務(wù)卿魯比奧和美國中東問題特使威特科夫參與了會談，“美國政府正就如何結(jié)束俄烏沖突與俄烏雙方進行良好對話”。

美國國務(wù)卿魯比奧在社交媒體上表示，美方仍在“收集雙方意見”，并未決定推動終版協(xié)議。

俄稱未收到烏同意就計劃進行談判的任何信息

當?shù)貢r間11月21日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯方面尚未收到關(guān)于烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基同意就美國總統(tǒng)特朗普和平計劃進行談判的任何信息。此前一天，佩斯科夫表示，關(guān)于俄美間有無旨在結(jié)束俄烏沖突的“28點”新計劃，俄方?jīng)]有新消息可提供。俄美雙方仍保持接觸，但未就解決烏克蘭問題舉行磋商和談判。

結(jié)束俄烏沖突的“28點計劃”引發(fā)歐洲國家強烈反應(yīng)，歐洲擔憂在俄烏和談中被邊緣化。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯20日稱，任何烏克蘭和平計劃要想奏效，都需要烏克蘭和歐洲的支持。

美俄領(lǐng)導(dǎo)人今年8月在阿拉斯加會晤后，俄烏和談陷入僵局。10月，俄方拒絕特朗普“就地?；稹苯ㄗh，特朗普取消原計劃在匈牙利舉行的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤，并制裁俄兩家主要石油企業(yè)。

每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、央視新聞