每經(jīng)評論員 陳夢妤

2.04萬套保障房，10年間淪為“半拉子工程”，數(shù)萬家庭的安居夢也在時(shí)光中擱淺。大同市的一則通報(bào)，撕開了行業(yè)一個(gè)未見過光的角落。

根據(jù)《中共大同市委關(guān)于十二屆省委第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》，針對15個(gè)保障房項(xiàng)目2.04萬套10年未完工的問題，堅(jiān)持“一項(xiàng)目一策”統(tǒng)籌推進(jìn)，現(xiàn)已完工2486套（其中平城區(qū)大慶路北側(cè)、同泉路南側(cè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目856套已整體完工）；未完工的18542套，正在按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。

客觀地說，通報(bào)雖披露了整改進(jìn)展，但2486套的完工量僅占總量的約12%，剩余18542套的等待清單，仍在拷問民生工程的推進(jìn)效率。

保障房本應(yīng)是房地產(chǎn)調(diào)控的“穩(wěn)定器”，卻在部分地區(qū)淪為政策執(zhí)行的“薄弱點(diǎn)”。保障房的核心價(jià)值在于“兜底安居”，但10年等待，已足以讓孩童長成青年，讓期盼新居的老人抱憾離世。

巡視整改帶來的“一項(xiàng)目一策”推進(jìn)方案，雖讓部分項(xiàng)目整體完工，成為破冰的希望，但更值得深思的是：為何非要等到巡視介入，才能喚醒對民生訴求的重視？本應(yīng)精準(zhǔn)落地的民生工程，為何因種種疏漏陷入停滯困境？

保障房建設(shè)不是“選擇題”，而是“必答題”，其推進(jìn)效率直接關(guān)乎政策公信力。

近年來，房地產(chǎn)行業(yè)告別規(guī)?；瘮U(kuò)張，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，保障房建設(shè)更是被提至“加大保障和改善民生力度”的核心框架之列。從官方數(shù)據(jù)看，2024年全國已建設(shè)籌集各類保障房172萬套（間），2025年更已明確“以需定購、以需定建”供給原則。

今年10月29日的住建部會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度，優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供給，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)更是將房地產(chǎn)相關(guān)表述置于“加大保障和改善民生力度”部分，明確提出要“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”。這預(yù)示著“十五五”期間，房地產(chǎn)將更多與民生保障、內(nèi)需拉動(dòng)、質(zhì)量提升緊密結(jié)合，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。而大同此類保障房建設(shè)工程滯后問題，正是檢驗(yàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型成色的“試金石”。

從通報(bào)內(nèi)容看，對于2.04萬套保障房的下一步計(jì)劃，大同市已有所動(dòng)作：對已經(jīng)開工建設(shè)的加快建設(shè)進(jìn)度，對項(xiàng)目實(shí)施困難的調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施，對計(jì)劃通過貨幣化安置方式解決的加快解決。

這樣的整改進(jìn)展固然值得肯定，但公眾更期待的是“長效兜底”而非“事后補(bǔ)救”。唯有將前期審核做嚴(yán)、過程監(jiān)管做實(shí)、責(zé)任追究做硬，才能讓保障房真正告別“十年之困”。

比如，將保障房交付率納入地方考核硬指標(biāo)，杜絕“重開工輕交付”的政績觀；從規(guī)劃審批到資金撥付，建立公開監(jiān)督平臺(tái)，避免責(zé)任推諉；對開發(fā)商資金鏈斷裂、施工方效率低下等問題，建立黑名單制度，并強(qiáng)化市場退出機(jī)制等。

沒有一個(gè)老百姓的10年，經(jīng)得起這種“馬拉松”式的消耗。在為大同市這次通報(bào)點(diǎn)贊之后，我們更應(yīng)直視——剩余18542套未完工保障房如何順利交付，才是真正的考驗(yàn)。

封面圖片來源：圖片來源：每經(jīng)原創(chuàng)