每經(jīng)編輯｜金冥羽    

日本國會第27屆參議院選舉于21日早上完成計票。由自民黨、公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得過半數(shù)議席，由此在參眾兩院同時成為少數(shù)派政府。

日本首相、自民黨總裁石破茂在自民黨總部召開記者會，表示接受此次參議院選舉結(jié)果，身為自民黨總裁，他對此表示歉意。他接受作為“比較第一大黨”的現(xiàn)實，并將對失敗原因進行深刻分析。他還表達了對支持者的感謝。

石破茂說，鑒于眼下迫在眉睫的美國關(guān)稅問題、國內(nèi)物價上漲問題，為不使國政出現(xiàn)停滯，自己應(yīng)該盡到責任，并將繼續(xù)執(zhí)政。他說，沒有考慮過自己執(zhí)政到何時。他稍早前已與公明黨黨首進行會談，確認繼續(xù)進行聯(lián)合執(zhí)政的方針。

石破茂稱目前沒有計劃對自民黨內(nèi)部高層人事進行變更。他說，將考慮以9月黨內(nèi)干部任期屆滿為時間節(jié)點，進行自民黨高層人事調(diào)整及內(nèi)閣改組的相應(yīng)安排。針對參議院選舉慘敗后黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)引咎辭職的呼聲，石破明確表達了否定立場。

圖片來源：視覺中國

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間20日，石破茂就曾表達過繼續(xù)執(zhí)政的意愿。

值得一提的是，由自民黨內(nèi)最高顧問麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的“麻生派”議員已緊急召開會議研判局勢。據(jù)透露，前首相麻生太郎已向身邊人士明確表示“不會允許石破茂繼續(xù)執(zhí)政”。

在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥則稱，如果石破茂留任，立憲民主黨將考慮對其內(nèi)閣提出不信任案。

在日本歷史上，前首相橋本龍?zhí)珊桶脖稌x三都曾因自民黨在參議院選舉中失利而辭職。石破茂何以選擇留任？其內(nèi)閣前景又將如何？　　

歷史性慘敗，原因何在

日本參議院選舉結(jié)果顯示，執(zhí)政的自民、公明兩黨合計獲得47席，未能實現(xiàn)50席的過半目標，無法維持參議院多數(shù)。加之此前在眾議院也未過半，執(zhí)政聯(lián)盟正式轉(zhuǎn)為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來，以其為主導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟首次在兩院同時失去多數(shù)議席。

分析人士認為，民眾對物價高漲不滿、政策應(yīng)對乏力，以及傳統(tǒng)政黨形象老化所引發(fā)的選民流失，是這次自公執(zhí)政聯(lián)盟敗選的主要原因，同時暴露出執(zhí)政聯(lián)盟在政策應(yīng)對和民意溝通方面的深層危機。

日本厚生勞動省數(shù)據(jù)顯示，截至2025年5月，盡管日本人均名義工資同比增長1%，但受物價上漲影響，實際工資下降2.9%，已連續(xù)5個月負增長。自2022年以來，實際工資逐年下滑，導(dǎo)致家庭購買力顯著縮水，支出不得不壓縮。此前的米價飛漲、閣僚失言、商品券問題等風波也不斷削弱執(zhí)政黨的公信力。

日本時事社選前民調(diào)顯示，石破內(nèi)閣支持率已跌至20.8%，創(chuàng)其上臺以來新低。在日本政壇慣例中，30%以下被視為“危險水域”，跌破20%則意味著“下臺水域”。在不支持的理由中，超過四成認為內(nèi)閣“缺乏領(lǐng)導(dǎo)力”和“政策失敗”。

不下臺？理由有這些

目前，石破茂暫能留任首相的原因有三：

首先是制度層面不存在強制性。參議院選舉不同于眾議院選舉，不涉及“首相指名選舉”這一環(huán)節(jié)，即無需在流程上重新選舉首相。

其次是反對黨派力量分散。在野黨雖然在民生議題上具備共識，但在憲法、安全保障等關(guān)鍵政策上分歧明顯，短時間內(nèi)形成合力提出不信任案的可能性較低。因此，在不主動提出辭職的前提下，石破茂或能在短期內(nèi)留任首相。

此外，日美關(guān)稅談判正處于關(guān)鍵階段。路透社援引日本經(jīng)濟官員的話稱，若石破茂辭職，此前一直負責對美貿(mào)易談判的日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正可能也將辭職，談判將被迫從零開始。

自民黨干事長森山裕也在直播節(jié)目中強調(diào)，“當前正值極為重要的時期，最關(guān)鍵的是不能讓國政陷入停滯”，執(zhí)政黨必須切實履行責任。不過，有日媒披露，自民黨內(nèi)已有人開始就更換首相、重新舉行總裁選舉的時機展開討論。　　

對美談判，進退兩難

日前，美國總統(tǒng)特朗普再次向日本“加壓”，稱大概率將于8月1日起對日本征收25%的“對等關(guān)稅”。赤澤亮正于投票日當天再度啟程赴美，開啟第八輪貿(mào)易談判。根據(jù)此前各方判斷，談判窗口期集中在從投票結(jié)束到8月1日的10天左右。

石破茂21日表示，日本將繼續(xù)推進與美方的貿(mào)易談判，最大程度保護日本國家利益。

赤澤亮正表示，選舉結(jié)果不會對談判構(gòu)成實質(zhì)性影響。然而，在執(zhí)政黨地位被進一步削弱的背景下，日本政府的“議價能力”遭到質(zhì)疑。

雙日綜合研究所首席經(jīng)濟學(xué)家吉崎達彥指出，日本正面臨“進退兩難”的困境：一方面希望美方在汽車等領(lǐng)域給予關(guān)稅例外待遇，但實現(xiàn)可能性極低；另一方面若接受現(xiàn)行稅率，雖可通過妥協(xié)換取談判進展，但能夠預(yù)見日本國內(nèi)將爆發(fā)針對執(zhí)政黨的嚴厲批評。

《華爾街日報》指出，一旦日本政府有意向美國讓步，在農(nóng)業(yè)、汽車等領(lǐng)域達成協(xié)議，恐難以獲得足夠的國會支持。

日媒指出，自公聯(lián)盟目前已在參眾兩院失去多數(shù)席位，政策推行將更加依賴在野黨。今年秋季召集的臨時國會將對執(zhí)政聯(lián)盟構(gòu)成嚴峻考驗。屆時，政府將提交包括物價對策和應(yīng)對美方關(guān)稅措施在內(nèi)的2025年度補充預(yù)算案，若無法在國會獲得足夠支持，預(yù)算案恐將擱置，施政面臨實質(zhì)性掣肘。

編輯|金冥羽 蓋源源

校對|陳柯名

封面圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞、新華社

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