每經(jīng)記者｜袁園    每經(jīng)編輯｜劉野    

10月11日，為適應銀行保險監(jiān)管體制改革的需要，規(guī)范及統(tǒng)一銀行業(yè)、保險業(yè)行政許可實施程序，銀保監(jiān)會起草了《中國銀行保險監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《程序規(guī)定》），并向社會公開征求意見。

據(jù)悉，《程序規(guī)定》全文共計6章39條，著眼于規(guī)范行政許可程序，提升行政許可質效，充分保護申請人合法權益，對行政許可申請與受理、審查、決定與送達、公示等全流程進行了程序事項規(guī)范。

《程序規(guī)定》顯示，行政許可實施程序分為申請與受理、審查、決定與送達三個環(huán)節(jié)。銀保監(jiān)會及其派出機構按照以下操作流程實施行政許可：由銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局其中一個機關受理、審查并決定；由銀保監(jiān)局受理并初步審查，報送銀保監(jiān)會審查并決定；由銀保監(jiān)分局受理并初步審查，報送銀保監(jiān)局審查并決定；由銀保監(jiān)會受理，與其他行政機關共同審查并決定。

圖片來源：銀保監(jiān)會網(wǎng)站截圖

《程序規(guī)定》要求，申請人應按照銀保監(jiān)會公布的行政許可事項申請材料目錄和格式要求提交申請材料。申請人向受理機關提交申請材料的方式為當面遞交、郵寄或電子傳輸至銀保監(jiān)會辦公廳、銀保監(jiān)局辦公室或銀保監(jiān)分局辦公室。

申請人在接到領取通知5日內(nèi)不領取行政許可文件且受理機關無法通過郵寄等方式送達的，可以通過銀保監(jiān)會互聯(lián)網(wǎng)站或符合要求的公開發(fā)行報刊公告送達。

銀保監(jiān)會及其派出機構采取下列一種或多種方式進行公示：在銀保監(jiān)會互聯(lián)網(wǎng)站上公布；在符合要求的公開發(fā)行報刊上公布；印制行政許可手冊，并放置在辦公場所供查閱；在辦公場所張貼；其他有效便捷的公示方式。

《程序規(guī)定》施行后，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》（銀監(jiān)會令2006年第1號）和《中國保險監(jiān)督管理委員會行政許可實施辦法》（保監(jiān)會令2014年第2號）同時廢止。