每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳旭    

今年以來，黨中央、國務院作出實施更大規(guī)模減稅降費的重大決策部署，如今半年有余，各項減稅降費政策是否精準落地？納稅人、繳費人的實際獲得感如何？

近日，稅務總局派出36個督查組分赴各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，開展減稅降費專項督查，深入跟進政策落實情況，在嚴督實查、對標找差中檢驗減稅降費落實成色，聽取各方面各層級意見建議。

稅務總局相關(guān)負責人介紹，此次督查是今年稅務總局開展的唯一一次全覆蓋綜合性督查，將督查工作與主題教育巡回指導、巡視工作、執(zhí)法督查工作進行整體統(tǒng)籌安排，既確保工作一體推進、成果共享，又避免多頭布置、重復檢查，切實為基層減輕負擔，助推減稅降費落地生根。

圖片來源：新華社

“實打?qū)?rdquo;督查不留死角

只有深入辦稅一線，才能摸到實情、聽到心聲。各督查組圍繞重點工作下沉基層辦稅廳，有的組長親自帶隊暗訪，有的兵分多路開展督查，有的采用多種手段核實情況……按照檢查程序逐個排查減稅降費服務舉措。

在山東，第十五督查組深入基層一線、直奔督查主題，先后查閱資料3000余份，收到納稅人反映線索23個，與30戶納稅人進行座談，現(xiàn)場走訪納稅人5戶，發(fā)放問卷調(diào)查300余份。

在甘肅，第二十八督查組深入三個縣區(qū)辦稅廳，通過明察暗訪、集中座談等方式了解減稅降費政策宣傳培訓和落實辦理情況。納稅人座談會上，督查組要求被督查單位稅務干部回避，鼓勵參會的納稅人拋開顧慮、暢所欲言，重點談自己在享受減稅政策過程中存在的困難和問題。

在遼寧盤錦市，第六督查組不發(fā)通知、拒絕陪同，深入辦稅廳暗訪，以企業(yè)辦稅員的身份向窗口稅務人員提問，考察其業(yè)務水平和服務態(tài)度，同時向納稅人、稅務干部發(fā)放調(diào)查問卷并認真梳理情況，逐條核實反饋。

據(jù)了解，本次督查征求意見的范圍還延伸到紀委監(jiān)委等外部單位和中介機構(gòu)，全方位“立體”式走訪，讓督查不留死角。

“只有把功夫下在日常，面對大數(shù)據(jù)核查時，才能交出一份經(jīng)得起考驗的答卷。”第十五督查組副組長李斌道出了此次督查的切身感受。

除了查找問題，本次督查的另一個重要目的就是挖掘各地在推動減稅降費落實中的好經(jīng)驗、好做法。

減稅降費工作中，青島市稅務局黨委紀檢組堅持把監(jiān)督挺在前面，在機制上打造一體化推進模式，在手段上創(chuàng)新信息化監(jiān)督，在整改上實現(xiàn)閉環(huán)落實，對外主動對接市區(qū)兩級紀委監(jiān)委，保障減稅降費政策實打?qū)嵚涞匾娦А?/p>

第三十二督查組組長楊峰說：“督查就是要把創(chuàng)新做法拎上來，把問題兜上來。”對督查反映的情況問題，各督查組將認真梳理歸納，向當?shù)囟悇詹块T反饋、督促整改，并及時向稅務總局報告，為決策部署提供參考。

督促即查即改、立行立改

稅務總局督察內(nèi)審司司長鄧勇指出，督查過程中，我們堅持硬碰硬，查就查出真問題，絕不諱疾忌醫(yī)，真刀真槍解決問題，全力推動減稅降費工作落到實處。

在廈門，為全面掌握減稅降費落實情況，第三十四督查組晚上加班加點撰寫數(shù)據(jù)抽取腳本40多個，完成13余萬條樣本數(shù)據(jù)分析對比，檢查驗證疑點數(shù)據(jù)5.4萬條，逐個查找是否存在風險問題。

7月11日，江西省郵電建設工程有限公司、江西路遠建筑工程有限公司代表在納稅人座談會上反映建筑企業(yè)異地預繳享受稅收優(yōu)惠政策、混合銷售業(yè)務稅收政策適用解答不清楚的問題。第十四督查組立即將情況反饋給南昌市稅務局，督促在督查期間內(nèi)予以解決。次日，督查組派人與當?shù)囟悇詹块T負責人一道，冒雨深入兩戶企業(yè)答疑解惑，順利幫助企業(yè)解決了問題。

在廣西，第二十督查組緊扣納稅人反映的問題，發(fā)現(xiàn)了被督查單位工作中一些帶有苗頭性傾向性的問題以及薄弱環(huán)節(jié)。梧州市憶湘南酒樓的財務會計王女士反映，酒樓在該市不同城區(qū)都開有店面，但是不同城區(qū)的稅務部門對企業(yè)領(lǐng)取發(fā)票的管理模式存在差異，給酒樓統(tǒng)一管理造成困擾。得知情況后，督查組立即制成問題清單，提交給被督查單位查找問題原因，及時采取有效措施解決了納稅人遇到的涉稅困難。

在黑龍江，第八督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題分門別類，能立刻整改的，下發(fā)督查整改即辦清單，要求盡快整改到位；對系統(tǒng)性和復雜程度高的問題，要求責任部門拿出整改意見，分步分期督促整改，確保問題線索和意見建議件件落地見效。

第二十三督查組組長劉曉輝表示，在整個督查過程中，突出“實、細、深、嚴”，堅持問題導向，全面了解掌握減稅降費真實情況，督促即查即改、立行立改，促進減稅降費政策效應充分釋放。

封面圖片來源：新華社